大乐透中两个数:永州市率先建立纪委监委专责监督和政协民主监督联动协作机制 打造联动监督“永州路径”

2019-05-24 09:12来源:湘声报-湖南政协新闻网 

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  □ 蒋慧玲


  5月6日,永州市政协启动“蓝天保卫战”踏察调研,5个踏察小组采取徒步踏察的方式,对中心城区大气污染重点污染源开展监督性调研。


  值得关注的是,5位来自市纪委监委的工作人员作为小组成员,在调研全程注入“纪检元素”,对发现的问题发挥刚性约束力作用。


  此前的4月15日,永州市政协、市纪委监委联合发布了《关于建立市纪委监委专责监督和市政协民主监督联动协作的意见》,开全省先河。


  通过加强联动监督,推动资源整合、成果共创,永州市政协在构建协调配套、系统集成的监督体系上大胆探索,形成了颇有特色的民主监督“永州路径”。


  “建立市纪委监委专责监督和市政协民主监督联动协作是创新之举,是资源整合、刚柔相济的有效协作形式,能让专责监督和民主监督的实效得到充分体现?!笔姓飨粕钣懈写サ厮?。


  率先出台联动监督协作机制


  为更好地推动政协民主监督与纪委监委专责监督的联动协作,2018年永州市政协将其列为年度重点课题,并与市纪委监委组成联合调研组先后两次赴多地求取“真经”。


  2018年下半年,调研组赴宁波市、嘉兴市调研,结合永州实际形成了政协民主监督与纪委专责监督联动的初步方案。


  2019年2月,调研组来到重庆、成都、宜宾,对三地创新民主监督的经验做法进行深入了解。


  4月16日,永州市围绕研究落实《关于建立市纪委监委专责监督和市政协民主监督联动协作的意见》召开座谈会,研究部署2019年的联动协作工作,对进一步加强和创新民主监督工作,提高民主监督实效作出部署安排。


  《意见》的出台,为市政协打造特色民主监督奠定了坚实的制度基础。


  《意见》明确,将围绕国家宪法法律和法规实施情况;党和国家大政方针、重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况以及市委、市政府重大工作安排落实情况;各级党组织落实全面从严治党主体责任,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;聚焦脱贫攻坚,整治群众身边的腐败和作风问题情况等8个方面展开联动协作。


  此外,还对联动协作的方式进行了规范,如每年市政协组织“政协委员走进纪委监委机关”活动,每年市政协和市纪委监委确定1—2个联合调研监督课题,探索加强政协云与“互联网+监督”平台的有效对接等形式,颇具现实指导意义。


  “这个联动协作让人眼前一亮,通过这种方式优势互补,利用政协丰富的资源,扩大反腐败的朋友圈,一定能实现反腐败工作的高质量发展?!苯老丶臀辔涸鹑巳衔?,该意见的出台,让市纪委监委专责监督和市政协民主监督联动协作找准了党内监督和民主监督的最佳结合点,为坚持深化全面从严治党提供了有力支撑,具有重要意义。


  重点调研注入“纪检元素”


  打好“蓝天保卫战”专题调研是永州市政协2019年调研协商监督的重点课题,也是今年市纪委监委专责监督与市政协民主监督联动工作计划之一。


  自5月6日调研启动以来,来自市纪委监委的5名工作人员作为5个踏察调研小组的组员,全程参与调研。面对调研中发现的问题,纪委监委的刚性约束力可立即产生作用。


  针对调研中的情况,市纪委监委还不断完善并拓展环保问题线索收集渠道,通过信访举报、与政协委员沟通、政协云热点等方式,收集环保问题共196条。


  同时,将环境?;すぷ髂扇肴屑图旒嗖旎丶喽街醇偷哪谌?,成立初核调查小组,并明确对今后发现的环保相关问题,将严格按规定追究具体涉事人员的责任。


  此外,在市政协召开的“蓝天保卫战”专题议政性常委会上,纪检组还将作专题发言,明确解决环保相关问题的措施。


  探索两种监督深度融合


  “教师医生是不是监察对象?”


  “纪检监察部门将如何进一步加强领导干部特别是对基层一把手的监督?”


  ……


  从2017年的“与纪零距离·走进市纪委”到2018年的“全方位感受阳光纪检”,两年来,永州市政协委员走进市纪委活动持续开展,不断推动纪委监委专责监督与政协民主监督的深度融合,也增进了从严治党的广泛共识。


  活动中,委员们通过实地参观、图文展示、现场讲解、观看专题片和互动交流等形式,深入了解永州市党风廉政建设和反腐败工作所取得的新成就,直观感受了市纪委的职能职责、工作状况,以及纪检监察干部的精神风貌。


  同时,市政协也向市纪委监委通报了全年开展民主监督的情况。委员们围绕民生热点问题,与纪委监委干部展开热烈互动交流。


  “活动对全体委员来说是一次很好的教育,也是一个很好的反思。所有政协委员、各级政协组织、界别要为风清气正的政治生态增添绿色、增加正能量?!苯粕?。


  在永州市委常委、市纪委书记、市监委主任杨永看来,通过活动的开展,纪检监察工作的透明度提高,政协与纪检监察机关的交流互动进一步深化,全面从严治党强大工作合力全面增强。